Vervolgcampagne in de dienstenchequesector

Gepubliceerd op

-

2023

Naar aanleiding van de resultaten van de nationale campagne 2022 werd in 2023 een vervolgcampagne in de dienstenchequesector uitgevoerd. Hierbij werd beoogd om op zijn minst de 4 slechtst scorende dienstencheque-ondernemingen in het ambtsgebied van elke regionale directie van de Algemene Directie Toezicht op het welzijn op het werk (AD TWW) opnieuw te bezoeken, en om 4 nieuwe dienstencheque-ondernemingen, die hoofdzakelijk georiënteerd zijn op de publieke sector, te controleren.

Dienstencheque-werknemers staat tijdens hun werk immers potentieel bloot aan risico’s voor hun welzijn. Net als de voorgaande campagnes, had de nationale campagne 2023 als doelstelling het verbeteren van de arbeidsomstandigheden van de dienstenchequewerknemers (veiligheid en gezondheid) die de activiteit huishoudhulp thuis bij de gebruikers uitvoeren.

Preventiebeleid

Er werden een aantal kernpunten van de reglementering die het welzijn van de werknemers moeten garanderen onderzocht, en er werd nagegaan hoe het toezicht op de naleving van de verplichtingen wordt uitgeoefend door de ondernemingen.

Rekening houdend met de 3 meest vastgestelde inbreuken tijdens de nationale campagne 2022 werd onderzocht of de essentiële elementen van het dynamisch risicobeheersysteem (DRBS) werden toegepast en of de nodige preventiemaatregelen werden genomen.

Aandacht werd hierbij besteed aan de vraag of de aanwezige risicoanalyses correct en volledig werden uitgevoerd en of de werknemers onderworpen werden aan een voorafgaand en periodiek gezondheidstoezicht, met name voor gezondheidsrisico’s ten gevolge van het manueel hanteren van lasten en een blootstelling aan chemische agentia.

Ook werd bijzondere aandacht besteed aan de validering door de werkgevers van verworven vaardigheden tijdens de opleiding en aan het effectieve toezicht hierop door de werkgever en zijn hiërarchische lijn bij de gebruiker thuis, in het bijzonder of het materiaal (chemische agentia, arbeidsmiddelen) geschikt is voor of voldoende aangepast is aan het uit te voeren werk zodat de veiligheid en de gezondheid van de werknemers tijdens het gebruik kunnen worden gewaarborgd.

Door het bijzondere karakter van hun werkplek kan er immers niet permanent toezicht worden uitgeoefend.

Bovendien is ook het toezicht door de inspectie verre van evident. Waar zij in klassieke arbeidsplaatsen steeds vrije toegang hebben, zijn ze slechts in zeer beperkte en welomschreven gevallen gemachtigd om tot woonstbetreding over te gaan gelet de grondwettelijke onschendbaarheid van de woning.

Resultaten

Tijdens de nationale vervolgcampagne 2023 werden in totaal 83 inspectiebezoeken uitgevoerd, waarbij 47 vervolgbezoeken in dienstencheque-ondernemingen die tijdens de nationale campagne in 2022 zijn bezocht en 36 nieuwe bezoeken.

Van de 47 vervolgbezoeken werden 29 schriftelijke waarschuwingen overeenkomstig artikel 21,2° SSW en 2 schriftelijke adviezen overeenkomstig artikel 21, 1° SSW opgemaakt. Daarnaast werden 31 processen-verbaal tot vaststelling van een inbreuk overeenkomstig artikel 21, 5° opgemaakt, waarvan 13 processen-verbaal tot vaststelling van een inbreuk voor 13 juridische entiteiten die deel uitmaken van 1 technische bedrijfseenheid.

Van de 36 nieuwe bezoeken in de dienstencheque-ondernemingen werden 34 schriftelijke waarschuwingen en 3 schriftelijke adviezen opgesteld.

Meest voorkomende inbreuken

De top 3 van vastgestelde inbreuken had opnieuw te maken met de volgende verplichtingen:

  1. De aanwezigheid van de specifieke risicoanalyses (chemische agentia, manueel hanteren van lasten en moederschapsbescherming).
  2. Het verplicht gezondheidstoezicht: voorafgaand en periodiek.
  3. Toezicht door de hiërarchische lijn bij de gebruiker om na te gaan of het materiaal (chemische agentia, arbeidsmiddelen) geschikt is voor of voldoende aangepast is aan het uit te voeren werk, zodat de veiligheid en de gezondheid van de werknemers tijdens het gebruik ervan kunnen worden gewaarborgd.

De resultaten van deze vervolgcampagne (2023) (PDF, 415.72 KB) werden in maart 2024 besproken met de sociale partners in de schoot van het Uitvoerend Bureau van de Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het Werk.

Binnen het meerjarencontroleprogramma van de FOD Werkgelegenheid is een verdere opvolging voorzien in het jaar 2024.

Infografiek vervolgcampagne bij dienstchequessector